2016年度淮安市档案局决算公开
目  录

第一部分 部门概况
一、 主要职能
二、 部门决算单位构成情况
三、 2016年度主要工作完成情况
第二部分 淮安市档案局2016年度部门决算表
一、 收入支出决算总表
二、 收入决算表
三、 支出决算表
四、 财政拨款收入支出决算总表
五、 财政拨款支出决算表
六、 财政拨款基本支出决算表
七、 一般公共预算财政拨款支出决算表
八、 一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、 一般公共预算财政拨款"三公"经费、会议费、培训费支出决算表
十、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十一、 机关运行经费支出决算表
十二、 政府采购支出决算表
第三部分 淮安市档案局2016年度部门决算情况说明
第四部分 名词解释

第一部分　部门概况

一、部门主要职能
根据《关于淮安市档案局、淮安市档案馆主要职责内设机构和人员编制的批复》（淮编发〔2003〕125号），淮安市档案局（馆）为淮安市委、市政府直属正处级事业单位，依法履行档案行政管理职能，主要职责为：
（一）贯彻执行档案管理工作有关法律、法规和规章，并结合本地区实际制订具体执行意见。
（二）对全市档案工作实行统筹规划、宏观管理。组织、指导、检查、监督、协调市直各机关、团体、企事业单位以及所辖县（区）档案管理工作。
（三）负责全市专（兼）职档案人员的业务培训和初、中级档案专业技术职务任职资格评审的有关工作。
（四）集中统一管理市委、市人大、市政府、市政协、市纪委及市级机关各部门的重要档案和资料，同时征集、接收撤销单位具有永久、长期保存价值的档案以及散失在社会上的各种珍贵档案、资料。
（五）对馆藏档案、资料进行管理、编目、保护、鉴定、统计，并实施现代化、科学化管理。
（六）依法接收市级机关、企事业单位到期档案进馆，开发利用档案信息资源，按时向社会公布、开放历史档案。
（七）开展档案史料的编纂、研究工作，有计划地开展档案学理论研究。
（八）完成市委、市政府及上级档案部门交办的有关事宜。
二、部门决算单位构成情况
我单位无下属单位，部门决算单位构成为淮安市档案局机关本级。现有编制31名，2016年末在编在岗人员30人。
三、2016年度主要工作完成情况
2016年，全市档案系统紧紧围绕市委市政府和上级部门的决策部署，深入开展"两学一做"学习教育，充分发扬"做有心人、干实在事、按规矩办"淮安特色档案文化，科学制定《淮安市档案事业发展第十三个五年规划》，组织召开全市档案工作会议，强力推进资源立档、科技兴档、依法治档、文化活档、人才强档"五大战略"，各项工作取得了显著成绩。
一、坚持树立"四个意识"，大力提升档案工作服务能力
全市各级档案部门牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，科学谋划，主动作为，及时了解党委政府中心工作、全市档案事业发展现状和人民群众利用档案的迫切需求，开展了一系列富有档案特色的工作，服务能力得到了进一步提升。
一是服务经济社会发展特色鲜明。根据行政区划调整工作进程，出台《关于认真做好行政区划调整中档案管理工作的意见》《关于在撤县设区调整中加强档案管理的通知》，及时做好两区合并、撤县设区期间档案指导工作。市档案局承担创建全国文明城市档案资料组大部分工作，全程负责清江浦、淮安、淮阴、洪泽4区，经济开发区、工业园区、生态新城，及市直70多个责任单位创建档案资料的对标、审核、说明报告编辑、扫描，并上传至中央文明委网站等工作。按月编印《淮安市大事记》，及时为淮安政府网、淮安档案网、《淮安政报》提供大事记素材。联合淮安日报社合作开设"档案•影像"专版，全年50期，刊登淮安各条战线变迁、变化的新老对比照片和文章。联合淮海晚报社合作开设"档案中的里运河"专版，从档案的视角描绘里运河前世今生的壮美画卷。编撰出版《档案记忆》，精心筹办"如梦岁月——淮安档案馆藏老照片展"，引发了社会各界的广泛好评。大型主题展览"中国共产党在淮安——崛起之路"荣获2015年度全市创新创优项目三等奖，配套出版的同名图文集同时获得2016年度哲学社会科学优秀成果省级三等奖、市级一等奖。淮安区积极组织文化局、党史工委、新四军研究会等部门，先后出版《淮安区建制详考》《淮安地方史志述略》等具有较高社会价值的编研资料。盱眙县主动服务中国•盱眙国际龙虾节活动，及时与组委会办公室对接，做好活动档案接收进馆工作。金湖县主动服务淮安金湖国际半程马拉松赛等3项大型体育赛事，总结制定《金湖县重大体育赛事归档范围和保管期限表》，为今后重大赛事档案工作建立规范。
二是服务基层档案工作针对性强。全市各级档案部门针对基层档案工作实际需要，举办1期档案人员上岗资格培训、省档案人员上岗资格远程教育培训和多期业务短训，有效提升了基层档案工作者的综合素质。组织开展档案系列职称评审工作，16名同志顺利获得馆员、助理馆员资格。市档案局设立档案数字中心，为市直部门直接提供档案整理、数字化、进馆全程服务工作，受到一致好评。金湖县首次将印章档案移交、封存、归档工作作为机关、事业单位登记和变更登记的前置条件，清理归档印章375枚，保障了相关单位各项工作的正常开展。清江浦区开展乡镇街道档案员跟班学习活动，量身定制学习计划和内容，促进学员业务能力全面提升，助力基层档案工作。
三是服务人民群众需求反响热烈。全市各级档案部门立足档案资源，积极推行便民服务，全年共接待查档24163人次，调阅档案资料28550卷（册）次，产生了良好的社会效应。《中国共产党在淮安——崛起之路》主题展览全年共接待193个单位、1443人次参观，获得广泛好评。注重发挥档案资源的育人功能和公共服务功能，联合市教育局印发《关于在中小学开展档案教育社会实践活动的通知》，组织召开主城区教育部门、中小学校长创建工作座谈会，签订《淮安市中小学档案教育社会实践基地共建协议书》，开展《中国共产党在淮安——崛起之路》主题展览、档案知识讲座、心愿档案卡片制作等专题活动，广泛激发了中小学生爱党爱国爱家乡的热情。2016年共组织13批次、457名中小学生走进市档案馆，年底顺利通过省级中小学档案教育社会实践基地考评验收。组织开展"家庭档案看我家"主题活动，选取清江浦区所辖各街道培育家庭建档示范户，档案部门无偿提供档案盒、档案整理工具和全程指导服务，召开家庭档案观摩现场会，着力打造"内容原汁原味、收集充满趣味、整理有滋有味、展陈耐人寻味、收藏独具韵味"具有淮安特色的"五味"家庭档案工作品牌。
二、坚持规范引领，切实推进档案资源多元化建设
全市各级档案部门高度重视档案工作规范化，扎实做好档案资源建设工作。通过对立档单位收集归档的严要求和社会散存散失珍贵档案征集的多举措，逐步实现馆藏档案资源内容全面、载体多样的多元化建设。同时，积极探索"智慧档案"建设，努力使档案管理模式、档案利用方式等紧跟信息化时代的发展步伐，高效发挥档案信息资源的价值。
一是紧抓档案形成"源头关"。继续贯彻国家档案局第8号令，加强对各立档单位文件材料归档范围和文书档案保管期限表的核准工作。印发《淮安市档案局关于实施档案双套制移交进馆工作的通知》，明确档案移交单位须移交纸质与电子双套档案进馆。印发《淮安市档案工作年度评价实施方案》，督促各单位规范做好档案工作，并组织开展年度评价检查。努力推动机关团体企业事业单位档案工作规范化建设，对申报单位的档案工作进行跟踪指导和服务，其中淮安市淮泗涵闸管理处等2个单位档案工作达到省三星级规范，江苏省高良涧船闸管理所等6个单位达到省四星级规范，涟水、淮安区电信分公司档案工作通过省四星级复查，市公安局、洪泽供电公司、盱眙供电公司档案工作通过省五星级复查，全市档案工作达省五星级单位累计46家。
二是紧抓档案接收征集"进馆关"。严格按照《淮安市档案馆收集档案范围实施细则》开展档案接收工作，市档案局年初组织召开档案移交、接收工作会议，全市进馆序列单位档案工作负责人140余人参加会议，为年度档案移交接收工作起好步开好头。市档案馆全年共接收档案553卷、27603件。主动推进破产改制企业档案进馆，初步完成25万件档案整理工作。通过《淮安日报》《淮海晚报》以及淮水安澜论坛等媒体刊登征集档案史料公告，得到了社会各界积极广泛响应，陆续征集到昭和十四年（1939年）三月日军攻陷淮阴城和连云港的日文画报等一批珍贵档案。联合市摄影家协会举办首届"美好记忆"摄影大赛，共收到近千组摄影爱好者投稿作品，真实记录了淮安的发展历程。利用非编系统采集《淮安新闻联播》80小时，丰富了馆藏内容，改善了馆藏结构。同时，采集古黄河大桥、大运河桥两座桥梁影像资料，保存了珍贵的城市记忆。金湖县征集到清代名医欣澹庵《四珍秘录》《集试秘览》手稿原件等珍贵医学著作20册。
三是紧抓档案信息资源"智慧关"。市县区两级档案部门数字化经费均已列入财政预算，为后期稳定推进奠定基础。2016年全市馆藏档案数字化共完成919.3万页，累计完成2335.7万页，数字化率达50.4%。其中，市局完成馆藏纸质档案数字化210.3万页，累计完成674.5万页，数字化完成率达85.6%；完成馆藏14383张老底片整理、目录著录、数字化转换、加盖水印工作。形成较为系统完善的"淮安智慧档案"建设方案，并已列入淮安市"智慧淮安"PPP项目2017年子项目建设计划。2016年11月8日，在全省档案信息化基础业务培训班上，淮安市作为全省2家先进单位作数字档案馆建设实例经验交流。金湖县"十三五"规划纲要提出建设"智慧金湖"，"智慧档案"囊括其中。
三、坚持"强基固本"，牢牢守住档案管理安全底线
全市各级档案部门坚持"万无一失，一失万无"的安全管理理念，全面理解档案安全管理的内涵，从基础抓起，从前端抓起。既注重档案的实体安全，也注重档案内容的信息安全；既要创造条件保证入库档案安全，更要增强全员档案意识，提升档案归档率。我们坚持通过档案资料收集齐全、科学保管、依法利用等全程管理，不断提高档案管理的安全系数。
一是档案馆库基本建设全面启动。为了适应档案事业的快速发展和档案服务功能的拓展提升，市、县区两级认真落实省档案局要求，加大新馆建设投入力度，为档案资料的安全保管利用提供现代化场所。清江浦区积极协调市档案老馆作为行政区划合并后的过渡用房；淮安区档案新馆建筑面积6000多平方米，正在组织实施搬迁工作；洪泽区档案新馆已于2015年10月破土动工，目前正在建设中；金湖县档案新馆位于城南低碳生态新城文化艺术中心，2016年7月16日开工，预计在2019年竣工交付；涟水县档案新馆重新规划到涟水县滨河新城，建筑面积达10000平方米，目前正在编制施工清单，桩基工程即将进入招标阶段，预计2017年投入使用。盱眙县档案新馆选址方案经县政府领导批示"建议上规委会研究决定"，有望明年启动。
二是档案基础管理日趋完善。为维护档案、资料实体的安全，定期检查清点馆藏，重点核查档案资料数量、排架次序、归库和有无损毁情况，认真做好相关检查记录，并将记录归入全宗卷。市档案馆积极协调库区安防设施的使用及维护工作，进一步提高档案管理的现代化水平。提请市领导协调安排专项经费，向社会购买安保服务，实现专职安保人员24小时值守，彻底解决了管库管理存在的安全隐患。经过近8个月的建设、调试、试运行，市档案局核心数据库正式投入使用，为全市档案数据长期安全保存提供了保障。该项目在全省属首创，得到省档案局领导的充分肯定。市档案局于10月份组织专家调研组，赴淮阴区、洪泽区、涟水县、盱眙县和金湖县开展观摩调研活动，全面掌握县区档案综合管理状况，与各县区党政分管领导交换了意见，并书面通报各县区存在问题，给出整改意见，有效推动全市综合档案馆基础工作扎实开展。
三是档案法治宣传收效显著。市档案局联合市公安局、民政局、供电公司等7家单位在市区运河广场开展"档案与民生"暨档案法律法规宣传咨询活动。宣传周期间适逢端午节，特意订制"档案有情，传承文明"手提袋、粽子档案小卡片和粽子，免费向群众发放；精心制作"家庭档案工具包"，作为档案知识有奖问答的奖品，吸引了大批市民踊跃参与。2016年5月至6月先后对清江浦区（原清河区、清浦区）、淮安区、洪泽区（原洪泽县）、盱眙县进行"下跨一级"档案行政执法检查，对检查中发现的问题，及时责令相关单位限期整改到位，促进了基层档案工作规范化开展。8月至10月，组织对市直部分单位贯彻执行《档案法》情况进行执法检查，涉及银行系统、大中专院校、大型企业、保险系统以及淮安经济技术开发区，进一步提升了全市档案工作的规范化水平。9月6日，国家档案局副局长王绍忠率领的国家档案行政执法检查组来淮检查，对全市档案工作给予充分肯定。
四、坚持理念创新，努力增添档案队伍工作活力
全市档案系统充分发扬"做有心人、干实在事、按规矩办"的淮安特色档案文化，不断丰富拓展我市档案工作的制度文化、活动文化、环境文化、成果文化，突破封闭、松散、低效的旧模式障碍，塑造外向、务实、规范的新团队文化，努力增添档案队伍的工作活力。
一是淮安档案新文化初显成效。市档案局深入开展"两学一做"学习教育，结合工作实际，联系10件实事，推动学用结合，组织参加全省档案系统"两学一做"学习教育知识竞赛，在15个代表队中荣获一等奖。连续举办12期兰台讲坛和3期领导干部上讲台，拍摄《舒展案卷绘华章——奋进中的淮安市档案局》宣传片，开展全市档案知识竞赛，坚持召开月度例会等活动，促进干部队伍动起来、紧起来、严起来。严格按照"走出去、知趋势；走下去、知需求；走进去、知方法"的要求，集中开展调研活动，邀请专家筛选评比了14篇优秀调研报告。盱眙县积极打造"兰台‘三•三’工作法"亲民服务党建品牌，即"零收费、零距离、零投诉，帮查询、帮病残者、帮指路"，自觉做到为民、便民、利民。
二是档案科研工作实现突破。全市档案科研工作取得历史性突破，实现了两个第一和一个突破。申报科研项目数量全省第一，2016年共申报科研项目12项，实现县县有项目，并超过历年总和；被省档案局立项的档案科技项目数量全省第一，2016年全省共立项20个，淮安3个，与苏州并列全省第一；《地市级档案数据安全管理方法与技术研究》成为市档案局自主承担的首个科研项目，实现了历史性突破。
三是档案工作影响不断提升。组织召开全市档案工作大会，总结全市"十二五"档案工作，部署"十三五"档案事业发展规划。市委市政府分管领导出席会议并作重要讲话，各县区、市直各部门单位分管领导共180余人参加会议。本次会议规格之高、参会人员之众为淮安市档案系统历年之最，进一步提升了淮安档案工作的综合影响力。联合北京大学成功举办首期淮安市档案人才综合素质提升培训班，来自市、县区档案局和市直部分单位的46名档案工作者参加了培训。培训课程设置丰富，不仅有档案业务工作专题讲座，也有当前国家经济社会、国际形势方面的宏观研究，还有人文素养等方面的身心修炼课题。培训师资力量雄厚，均为业内顶尖专家教授，在各自研究的领域成果丰硕、影响力广泛。此次培训使全体参训对象知识得到补充完善，思路得到启发拓展，心态得到健康引导，能力得到有效提升，取得了完美的预期效果，有效助推了全市档案事业科学跨越发展。组织召开市档案学会第四届常务理事会，研究部署学会工作，进一步促使学会工作规范化、常态化。组织召开2016年度全市档案学术研讨会，鼓励广大会员积极撰写论文，并向省档案学会推荐。继续开展"淮安最美档案人"评选推荐工作，于10月14日举行了颁奖仪式，通过"淮安档案"、《淮安日报》刊登了"淮安最美档案人"先进事迹，宣扬展示优秀档案工作者的风采，激励全市档案工作者在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。
2016年，全市档案系统奋力攻坚，亮点频现，为"十三五"共创辉煌打下了良好的开局和坚实的基础。2017年，我们将深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在市委市政府的正确领导和上级部门的有力支持下，紧紧围绕市第七次党代会确定的目标任务，主动作为，敢于担当，为加快繁荣安康宜居文明的美好新淮安建设进程多做贡献。

第二部分　淮安市档案局2016年度部门决算表
具体公开表样附后。

第三部分  淮安市档案局2016年度决算情况说明

一、收入支出总体情况说明
淮安市档案局2016年度收入1191万元、支出1178万元，与上年相比收入减少33万元、减少2.7%，支出减少19万元、减少1.6%。主要原因是节约经费。其中：
（一）收入总计1191万元。包括：
财政拨款收入1191万元，为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款， 与上年相比减少33万元，减少2.7%。主要原因是节约经费。
（二）支出总计1178万元。包括：
1．一般公共服务（类）支出890万元，主要用于档案业务工作开展。与上年相比减少66万元，减少6.9%。主要原因是节约经费。
2．文化体育与传媒支出226万元，主要用于档案展览建设和档案编研出版。。
3．住房保障支出61万元，主要用于缴纳职工住房公积金。
4．年末结转和结余374万元，为单位结转下年的项目支出结转和结余和经营结余。主要为本年度预算安排的采购项目按合同实施，需要延迟到以后年度按有关规定使用的资金。
二、收入决算情况说明
淮安市档案局本年收入合计1191万元，其中：财政拨款收入1191万元，占100%。
三、支出决算情况说明
淮安市档案局本年支出合计1178万元，其中：基本支出713万元，占61%；项目支465万元，占39%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
淮安市档案局2016年度财政拨款收入决算1191万元、支出决算1178万元。与上年相比收入减少33万元、减少2.7%，支出减少19万元、减少1.6%。主要原因是节约经费。
五、财政拨款支出决算情况说明
财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。
淮安市档案局2016年财政拨款支出1178万元，占本年支出合计的100%。与上年相比，财政拨款支出减少19万元，减少1.6%。主要原因是节约经费。
淮安市档案局2016年度财政拨款支出年初预算为    848万元，支出决算为1178万元，完成年初预算的139%。决算数大于年初预算的主要原因是工作业务开展的增加。其中：
（一）一般公共服务支出
年初预算为790万元，支出决算890万元，完成年初预算的113%。决算数大于预算数的主要原因工作业务开展的增加。
（二）文化体育与传媒支出
年初预算数为0万元，支出决算 226万元，主要用于档案展览建设和档案编研出版。
（三）住房保障支出
年初预算数为58万元，支出决算 61万元，完成年初预算105%。决算数大于预算数的主要原因工资增加导致缴纳职工住房公积金增加。
六、财政拨款基本支出决算情况说明
淮安市档案局2016年度财政拨款基本支出713万元，其中：
（一）人员经费641万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、……、其他对个人和家庭的补助支出。
（二）公用经费72万元。主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。
淮安市档案局2016年一般公共预算财政拨款支出1178万元，与上年相比减少19万元，减少1.6%。主要原因是节约经费。淮安市档案局2016年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为848万元，支出决算为1178万元，完成年初预算的139%。决算数大于年初预算的主要原因是工作业务开展的增加。
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
淮安市档案局2016年度一般公共预算财政拨款基本支出1178万元，其中：
（一）人员经费641万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、……、其他对个人和家庭的补助支出。
（二）公用经费72万元。主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
九、一般公共预算财政拨款"三公"经费、会议费、培训费支出情况说明
淮安市档案局2016 年度一般公共预算拨款安排的"三公"经费决算支出中，因公出国（境）费支出4.3万元，占"三公"经费的53%；公务用车购置及运行费支出1.5万元，占"三公"经费的19%；公务接待费支出2.3万元，占"三公"经费的28%。具体情况如下：
1．因公出国（境）费决算支出4.3万元，完成预算的143%，比上年决算增加4.3万元，主要原因为上年无出国（境）任务；决算数大于预算数的主要原因上级组团单位要求。全年使用一般公共预算拨款支出安排的出国（境）团组0个，累计1人次。开支内容主要为：交通费、住宿费、伙食费、培训费等。
2．公务用车购置及运行费支出   万元。其中：
公务用车运行维护费决算支出1.5万元，完成预算的    47%，比上年决算减少4.4万元，主要原因为公务用车改革车辆移出；决算数小于预算数的主要原因公务用车改革车辆移出。公务用车运行维护费主要用于购买车辆保险。2016年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量年初为1辆，年末为0辆。
3．公务接待费2.3万元。其中：
国内公务接待支出2.3万元，完成预算的148%，比上年决算减少3.75万元，主要原因为执行八项规定减少公务接待；决算数大于预算数的主要原因新馆建设后来我单位考察学习人员较多。国内公务接待主要为接待上级领导与兄弟单位考察交流等，2016 年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待15批次，150人次。主要为接待上级领导与兄弟单位考察交流。
淮安市档案局2016 年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出2.8万元，完成预算的47%，比上年决算增加2.1万元，主要原因为工作业务开展的增加；决算数小于预算数的主要原因执行八项规定减少会议。2016 年度全年召开会议5个，参加会议60人次。主要为召开全市档案局局馆长会议。
淮安市档案局2016 年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出31万元，比上年决算增加29万元，主要原因为举办了首期全市档案人才综合素质提升培训班。2016 年度全年组织培训82个，组织培训1000人次。主要为培训全市档案人员。
十、政府性基金预算收入支出决算情况说明
淮安市档案局2016年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元，本年收入决算0万元，本年支出决算0万元，年末结转和结余0万元。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出决算情况说明
2016年本部门机关运行经费支出72万元，比2015年增加19万元，增长36%。主要原因是：工作业务开展的增加。
（二）政府采购支出决算情况说明
2016年度政府采购支出总额15.45万元，其中：政府采购货物支出15.45万元。
（三）国有资产占用情况
截至2016年12月31日，本部门共有车辆0辆，单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

第四部分　名词解释

一、财政拨款收入：指单位本年度从市级财政部门取得的财政拨款。
二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
五、附属单位缴款：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
六、其他收入：指单位取得的除上述"财政拨款收入"、"事业收入"、"经营收入"等以外的各项收入。
七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。
八、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。
九、一般公共服务（类）人大事务（款）行政运行（项）：指人大常委会办公室用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
十、结余分配：指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。
十一、年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
十二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。
十四、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
十五、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十六、对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
十七、"三公"经费：指市级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十八、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前，"机关运行经费"暂指一般公共预算安排的基本支出中的"商品和服务支出"经费。
 
淮安市档案局（淮安市档案馆）.xls