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建立档案“两个体系” 提高档案人员素质
发布时间：2011-12-25 【关闭】
【内容摘要】新时期，我们档案工作要贯彻“以人为本”，建立“两个体系”，实行“两个转变”，档案工作的任务和管理方式发生了变化，档案管理手段也发生了变化，这对档案人员提出了新的更高的要求。档案人员如何与时俱进，做好档案管理工作呢？本文试从档案人员应具备的思想道德素质、业务素质、心理素质、创新意识等四个方面加以阐述。
【关键词】 档案 体系 档案人员 素质
国家档案局局长杨冬权在2010年的全国档案局长馆长会议上指出了今年档案工作五项主要任务，其中之一就是强化档案干部队伍素质。新时期，档案工作要贯彻以人为本，建立“两个体系”，即建立覆盖人民群众的档案资源体系，建立方便人民群众的档案利用体系，实行“两个转变”，这些都对档案人员提出了新的、更高的要求。
一方面是传统的档案收集、整理、归档、编研，另一方面是，随着科学技术的进步发展，信息社会的到来，随着科学技术的进步发展，信息社会的到来，网络化、数字化的运用与增加，生活节奏的加快，各行各业对档案工作的要求不断提高，原有的档案管理“单一保管模式”已经远远跟不上社会进步的要求。当今档案管理工作越来越凸显出它知识性、服务性的功能。对新时期档案工作者的综合素质提出了越来越高的要求，造就出一支具有坚定理想信念、掌握现代科技知识和专业技能、胜任本职工作、富有创新能力的档案干部队伍，已经成为我们工作的当务之急。笔者认为应从以下几个方面来提高档案干部的整体素质。
一、职业道德素质
1.要树立正确的人生观、价值观。
档案人员应该能够通过对档案理论的理解学习，明确理解档案工作是维护党和国家历史面貌的重要事业，维护档案的安全与完善，为社会主义各项事业服务，是党和国家赋予我们的光荣职责。因此，我们要树立正确的人生观、价值观。埋头苦干，不为名利，服从需要。
档案工作是一项平凡而又艰苦的工作。它的出发点和终极目标，在于为社会主义现代化建设服务，为社会主义物质文明和精神文明建设服务。在市场经济的浪潮中，必须增强敬业、乐业精神，热爱本职工作，只有热爱才有追求，追求才能勤奋，勤奋才有效果。因此，档案人员必须具有甘为人梯，热心服务的思想品德。要想利用者所想，急利用者所急，在不违背制度的条件下，千方百计地为利用者提供方便。埋头苦干，不为名利，服从需要。严守党和国家的机密。
1.1埋头苦干。这是甘为人梯，热心服务的前提，也是档案工作的性质要求，档案工作是实践性很强的工作，也是“养兵千日，用在一朝”的工作，档案工作的征集、整理、鉴定、保管、统计等许多环节，都要付出艰苦的劳动，但都是默默无闻的工作。这些工作，许多都是在库房里关着进行的，是不被人们了解的，也有很多人在档案部门一辈子勤勤恳恳工作，还被认为档案工作“清闲”“快活”。正是这样，才体现出档案工作者的优秀品德，这正是我们的光荣。
1.2不为名利。党和国家要求各行各业都要端正业务指导思想，纠正不正之风，档案人员不能把自己掌管的档案，作为谋取单位和个人私利的手段，不能因为自己整编出版史料而封锁垄断应该开放的档案，不能因为提供档案而向利用者提出任何附加条件，更不能利欲熏心，不顾党和国家的机密。
1.3服从需要。档案人员要为机关服务，为领导服务，为人民服务，为科学研究、生产建设和各项工作服务，提供单位文件是服务，编辑出版史料也是服务，到档案部门工作，也有不同的分工，不管从事什么工作，都是服务性工作。因此，要个人服从组织，工作服从需要。
2.要树立信息观念
档案是人类智慧的结晶，它包含了大量的自然信息和社会信息，因而在知识经济时代，它成为一项重要的资源。档案人员必须强化信息观念，充分认识档案信息的价值所在，加强对馆藏档案的开发。从信息管理的角度出发，结合档案信息和特点，加强对馆藏信息资源科学化、规范化的管理，通过公布开放档案目录等途径，自觉地将档案信息纳入整个社会信息资源中，避免出现各自为政、部门分立，上下沟通不够，左右协调不足的情况。同时，档案人员要了解家底，熟悉馆藏，研究和分析馆藏信息的内容和价值，着重抓住与我国经济建设、社会发展活动密切相关的信息，组织力量进行开发，从及时、准确、高效的原则出发，对档案信息进行收集、加工、整理，为各级领导决策提供服务，为民生服务，使档案信息供需一致。再者，要应用现代化信息技术开发档案信息资源。现代信息技术在档案信息资源的应用，是实现科学地开发档案信息资源的关键。档案人员要改变档案信息资源开发利用手工操作的状况，掌握计算机相关知识，对档案信息进行电子化、数字化、网络化的有效控制与管理，成为一名复合型人才。
3.要强化服务观念
随着档案范围的越来越广，档案的形成渠道越来越复杂，这就要求我们改变过去那种“看门守摊”、“你查我调”的被动服务。走出去适应新的形势，为民生服务，争取主动服务。主动服务就是档案馆（室）通过编制各种检索工具和编研材料，主动报道和介绍档案的内容、成份、价值，促使人们对档案工作产生日益浓厚的兴趣，从而诱发利用档案的动机。实际上，主动服务就是“为档案找用户”，密切与部门联系，全面、准确地把握各方面的动态，举办档案展览，开办档案讲座等。所以，无论是档案工作自身发展的需要，还是改革开放和档案用户的需要，开展主动服务是大势所趋，每一个档案工作者都应高瞻远瞩、果断决策，在档案利用中及时地变被动为主动服务，使档案工作在改革开放的大潮中，寻找立足点，以发展利用工作为突破口，赢得大家的理解、关心和支持，以求得生存和发展，开创档案信息服务的新局面。
二、业务素质
1.要有广泛的科学文化知识
档案内容涉及政治、经济、军事、外交、科学和文化等广阔的知识领域，种类繁多的档案形成于各个历史时期的各种机构或人物，具有很多不同的复杂的特点。对它们的管理和使用，实际上就是对它们内在的知识内容进行不断的分析和综合，使其便于科学地利用，充分发挥参考与凭证作用。档案人员担负着保管与研究档案的任务，进行科学地整理与鉴定、选择与编辑有价值的材料，向利用者提供系统的知识，这实质上是一种创造性的脑力劳动。
具体说来，档案工作是由收集、整理、编目、鉴定、保管、检查、利用、编辑和研究等多项业务环节有机地构成的。这些环节都要一家的专深研究领域。总之，档案人员管理档案，实质上就是管理知识，要管好、用好知识，首先自己要有科学文化知识。
2.要有全面的专业理论知识
档案学的专业理论知识，不仅包括档案管理学，而且还有文书学、科技档案管理学、档案工作史、档案利用工作基础、实用档案保护技术学等。全面系统地掌握档案学专业理论知识，必须抓住两个环节，第一要全面学习，持之以恒。既要有计划地学习档案学的专门著作，又要学习和掌握党和国家有关档案管理的章程，办法等文件。第二要勇于实践，认真总结，实践出真知，总结才能使感性认识上升到理性认识，通过总结，探索档案工作的规律。
3.要有一定的实际工作能力
档案人员不仅要具备理论知识，还要有实际工作能力，这是他们掌握理论知识的综合反映，这在一定程度上决定着工作质量工作水平和工作效率。档案工作要开创新局面，没有一批精明干练，工作能力强的专业人员是不行的，档案工作的特点，要求档案人员不仅要埋头苦干，而且要头脑清醒，思路敏捷。比如：一个单位的专职档案人员，既管文书处理，又管档案管理，文件的来龙去脉，文件办理的轻重缓急，档案的借阅与归还等，都应做得有条不紊，主次分明。档案工作要从主要为机关服务转到为社会服务，档案部门要疏通与各部门的关系，要取得各部门的支持与配合，如果没有一批精明干练的、工作能力强的队伍，这些任务是很难完成的。
三、心理素质
心理素质是指在一定遗传素质的基础上，在自身努力及外界教育与环境的影响下，所形成的心理状态，心理品质与心理能力的综合。它在档案人员各项素质中处于基础地位，其作用和影响渗透他素质之中，心理素质好坏，体现在心理状态的正常与否，个性心理品质的优良，心理能力的强弱大小方面，外观于行为习惯及社会适应状态。坚强的意志是做好档案工作的基础，勤于思考，善于反省，可以不断提高自身修养，能及时根据形势的工作需要来调整自己的行为规范和思想轨迹，钻研业务，按章办事，可使工作更为主动更为有效。
四、创新意识
档案工作要建立“两个体系”，实行“两个转变”，要求我们档案人员及时更新观念、更新认识，与时俱进，及时调整档案归档范围。由于很多民生档案归档范围不确定，这就要求档案人员能够从实际出发，树立“群众至上”、“人民最大”的理念，勇于创新，加大收集力度。为广大群众的服务提供一个更广阔的范围。
总之，面对新时期档案工作的新形势、新要求，档案人员适应需要适时调整自己，加强学习培训、注重实践锻炼，善于总结经验，改进工作作风，坚持求真务实，大胆创新，努力开发档案信息资源，为社会主义现代化建设服务，为广大人民群众服务。
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