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浅谈维护档案的完整与安全对档案工作者的素质要求
发布时间:2011-12-25  【关闭

    档案事业真正是一项功在当代、利在千秋的事业,做好新形势下的档案工作责任重大,使命光荣。档案是党和国家宝贵的历史财富。维护档案的完整与安全是档案工作者神圣的职责。如何履行好这一职责,笔者认为,除了应具备保护档案完整与安全的物质条件,有专门的档案保管库房和现代化的管理设备外,还在于档案工作者的综合素质应不断提高,这是极为关键的一点。
    一、尽职尽责做好本职工作
    维护档案的完整与安全,既是整个档案工作中必须始终遵循的基本要求,也是档案馆(室)各项业务环节的共同任务。档案工作者是每一业务环节的直接责任人,每一环节的工作做得怎样都将影响档案的完整与安全。首先是档案库房要保证达到防水、防潮、防火、防盗、防有害气体的要求,除此之外,还应注重周边环境因素对档案所造成影响,档案库房应尽量避免与其它建筑相连接,必须保持一定距离。其次档案的移交和接收。馆(室)藏档案的主要来源是靠接收与征集。对接收进馆(室)的档案资料,无论是在载体上,还是在信息的记录上,负责档案接收的工作人员应该仔细验收检查,严把进馆(室)档案质量关。比如,我们曾经在接收某一项建设工程档案时,发现其建筑竣工图、结构图的图纸上,有被水泥沙浆污染过的痕迹,部分字迹模糊褪色、界线不清,且没有任何签章手续。这样的档案一旦接收入库,极易造成霉变、破损等安全隐患,特别在以后的档案利用中,很难保证其内容的真实性。这点说明,对档案的安全保护,不仅要求对已进馆档案的安全加以保护,对未进馆或待进馆的档案安全保护意识同样要加强。所以各级负责档案的工作人员,有责任主动上门,多向基层工作人员,特别是制作、产生各门类档案资料的有关人员进行必要的宣传、督促、检查、指导,从源头上抑制进馆(室)档案的安全隐患,以便待进馆档案的保管、保护和利用。第三,档案保管工作。要按照确保档案实体不损毁、涉密信息不泄漏、破损档案修复不遗漏的要求,落实档案安全保管各项措施。维护档案的完整与安全,从一定意义上讲,更是档案保管工作的中心任务。那么档案保管工作人员的责任更是重大,一方面要保卫档案库房的安全,要预防室藏档案文件的损坏,认真细致的做好各项防护工作;另一方面对损坏的档案要及时进行修裱、对丢失的档案要及时进行追查,尽可能地最大限度地延长档案的寿命,维护档案的完整与安全。第四,档案利用工作。档案馆(室)保存档案的目的,就是针对社会各方面的需要,根据现有馆(室)藏档案,开发信息资源,积极提供档案利用,为社会主义建设事业服务。负责档案利用的工作人员,在履行服务职责时,对于特别珍贵历史资料,古稀文本、易脆易损的文件、贵重的照片、影片、录像录音等原件,在提供利用时更要倍加监护和管理,要确保档案的完整。在复制档案、外借档案使用时,应严格按照制度执行,履行审批手续,同时督促借阅者按期归还;在收回借出的档案时,对案卷的数量和卷内文件情况需要及时细致的检查,确保档案完好无损。由此看来,档案的安全隐患无处不在,无时不在,维护档案的完整与安全无不体现在具体的小事上。档案工作者的职业道德行为、严肃认真的工作态度,点点滴滴都肩负着维护档案的完整与安全的重大职责,只有尽职尽责做好各自的本职工作,档案的完整与安全才有保障。
    二、勤奋学习刻苦钻研提高业务技能
    档案工作具有“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”的重要作用,能够为政治建设、经济建设、文化建设和社会建设服务。维护档案的完整与安全不是随意的,是科学的,严谨的。这就要求档案工作者必须勤奋学习,刻苦钻研,不断提高业务技能,才能履行好自己的职责。第一,要尽心尽职,采取多种措施,千方百计地延长档案的寿命。这不仅是档案专家、学者们研究的问题,很多情况下更是档案工作者直接需要掌握和了解的问题,也是每个档案馆(室)的基本工作任务,对此,档案工作者应多渠道、多方式学习新技术、新知识,必须自觉学习和探讨相关理论,不断掌握专业业务技能,根据不同的种类,不同性质档案,确定和改善保护条件,最大限度地延长档案的寿命。第二,档案行政执法问题。面对一些不重视档案,任意破坏档案或拒绝移交档案的违法违纪行为和事件,我们必须运用法律手段来维护档案的完整与安全。要开展好这项工作,必须认真学习有关档案工作的法律法规,了解和掌握行政执法基本理论,特别是在履行行政处罚时,要正确确认违法行为的界限,确认违法行为事实,证据的收集、遵守法定程序、合理合法裁量。档案工作者只有知法懂法,才能做好运用法律手段来维护好档案的完整与安全。第三,档案信息安全问题。随着现代信息技术的飞速发展和网络的日益普级,数字档案的建设发展已成为必然。在档案信息化建设的过程中,档案信息安全保护及为重要。纸质档案因为载体和记录的信息是结合为一体的,保住了纸质文件的形体,以文字记录的信息就基本得以保存;而照片、磁带、录像带、磁盘、光盘等其它载体档案的安全不仅要做到防潮、防污染、防磁场、防挤压变形或磨损等必要的保护外,对档案信息的保护就不是那么简单的了,因为电子文件信息与载体是可分离的,电子文件信息与载体的可分离性使档案信息随时面临着被修改、被盗窃、被攻击、甚至被销毁的危险,另外电子文件信息保护还面临着电脑病毒的破坏等。如何保障电子文件、档案网络系统、档案信息系统的安全,应是现代档案保护技术学一项新的课题。就基层档案工作来说,因为编制、经费等问题,不是想要有什么专业人才就能有什么专业人才的,但是事情还是要做,工作还是要开展。在实际工作中,如何保证做到预防信息盗窃、防攻击、防病毒传播、防非法访问等,如何掌握对数据库备份、数据库密级设定,用户利用权限控制安全建设等,这就要求现有工作人员,要勤奋学习,刻苦钻研保障档案信息安全措施基本知识,掌握计算机操作技术,还要深入学习和掌握数字档案的基础理论、档案信息化建设基本理论,不断提高确保档案信息安全、网络安全、系统安全的业务技能。
    三、甘于平凡淡泊名利乐于奉献
    维护档案的完整与安全是一项长期性的工作任务,档案工作枯燥、寂寞、成年累月埋头伏案、收集、整理、装订、抄写、保管等,工作既烦琐又清苦。这就需要每一位档案工作者具备甘于平凡、淡泊名利和乐于奉献的高尚品格。要守得住清贫、耐得住寂寞,安心、静心、潜心致力于档案工作,在平凡的岗位上锤炼自己,用非凡的业绩为平凡岗位添彩。要拼弃一切个人私念,保持一种良好的心态和工作热情,乐观向上的投入到档案事业中去。
 
                                                  (京杭运河江苏省宝应航道管理站 吴敏宏)